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有關單位：

　　為落實上海市關于加快建設具有全球影響力的科技創新中心的戰略部署，依據《關于進一步深化人才發展體制機制改革加快推進具有全球影響力的科技創新中心建設的實施意見》（滬委發〔2016〕19號）、《人力資源社會保障部、外交部、教育部關于允許優秀外籍高校畢業生在華就業有關事項的通知》（人社部發〔2017〕3號）和《國家外國專家局 人力資源社會保障部 外交部 公安部關于全面實施外國人來華工作許可制度的通知》（外專發〔2017〕40號），支持外國留學生在我國高等院校應屆畢業后直接在上海創新創業，吸引在華外籍優秀高校畢業生的智力資源，為外籍高校畢業生在上海工作提供便利，現就有關事項通知如下：

　　一、人員范圍

　　本通知所指外籍高校畢業生分為外國留學生、境外高校外籍畢業生和外籍博士后三大類，具體分類如下：

　　（一）外國留學生

　　1．在上海地區高校取得本科及以上學歷擬在“雙自”地區就業的外國留學生。

　　2．在中國境內高校（非上海地區）取得碩士及以上學歷擬在上海就業的優秀外國留學生。

　　（二）境外高校外籍畢業生

　　1．在國（境）外高水平大學取得本科及以上學位，擬應聘在“雙自”地區的跨國公司地區總部、投資性公司和外資研發中心的優秀外籍畢業生。

　　2．在國（境）外高水平大學取得碩士及以上學位擬在上海就業的優秀外籍畢業生。

　　（三）外籍博士后

　　40歲以下在國（境）外高水平大學或中國境內高校從事博士后研究的外籍青年人才。

　　二、審批條件 

　　（一）年滿18周歲，身體健康。

　　（二）具有從事其工作所相應的學歷與學位以及專業技能。

　　（三）在校期間無不良行為記錄。

　　（四）無犯罪記錄。

　　（五）畢業一年以內。

　　（六）有確定的聘用單位，且該單位在本市行政區域內正常經營及依法開展活動。外籍高校畢業生從事工作崗位與所學專業對口，薪酬原則上不低于本市職工平均工資。

　　（七）持有有效護照或能代替護照的其他國際旅行證件。

　　（八）法律、法規規定的其他條件。

　　三、辦理程序 

　　用人單位聘用符合條件的外籍高校畢業生，應向上海市外國專家局或其依法授權的區政府外國人才主管部門提出申請，并提供以下材料：

　　（一）用人單位有效的營業執照或其他法定注冊登記證明、組織機構代碼證，外商投資企業還需提供批準證書或備案證明；其中注冊在“雙自”地區的跨國公司地區總部、投資性公司和外資研發中心聘用世界知名高校外籍畢業生來上海就業的，還需提供上海市商務委員會認定的跨國公司地區總部證書、外資研發中心證書、投資性公司證明文件。

　　（二）聘用意向書（應明確在滬工作單位、工作內容、工作時間和意向薪酬情況等，并由雙方簽字蓋章）。

　　（三）聘用原因報告（需用人單位蓋公章）。

　　（四）外籍高校畢業生完整的中文履歷，含教育經歷、實習或工作經歷（需用人單位蓋公章）。

　　（五）提供最高學位（學歷）證書（原件及復印件）及認證材料：最高學位（學歷）證書在國外獲得的應經我駐外使、領館或外籍高校畢業生獲得學位（學歷）所在國駐華使、領館或我國學歷認證機構認證。

　　其中境外高校外籍畢業生須符合畢業于國（境）外高水平大學，國（境）外高水平大學排名以國家外國專家局“外國人來華工作管理服務系統”對外公布為準。

　　（六）無犯罪記錄證明（外籍博士后無犯罪記錄可提供個人承諾書）。 

　　（七）在上海地區高校取得本科及以上學歷且在“雙自”地區就業的外國留學生，需提供上海自貿區、張江高新區管委會出具的工作證明（原件）。

　　（八）外籍高校畢業生本人的有效護照及留學生類居留許可（原件及復印件）。

　　（九）外籍高校畢業生本人的體檢證明：由中國檢驗檢疫機構出具的境外人員體格檢查記錄驗證證明或健康檢查證明書，或經中國檢驗檢疫機構認可的境外衛生醫療機構出具的體檢證明，簽發時間均在6個月內。

　　（十）外籍高校畢業生本人6個月內正面免冠照片：電子照片，白色背景，無邊框，頭像居中約占照片尺寸2/3，圖像清晰。

　　（十一）外籍高校畢業生所就讀學校出具的在校期間無不良行為記錄證明（境外高校外籍畢業生可免除），其中在中國境內高校取得碩士及以上學歷的外國留學生和境外高校外籍畢業生需同時提交成績證明材料，學習成績優秀，平均成績不低于80分（百分制，其他分制換算成百分制處理）或B+/B（等級制）以上。

　　（十二）發證機關認為需要的其他證明材料。

　　上海市外國專家局或其依法授權的區政府外國人才主管部門按規定進行審批。對符合條件的外國留學生發放外國人工作許可證（C類），取得外國人工作許可證的外國留學生應當到公安部門辦理居留證件轉換手續；對符合條件的境外高校外籍畢業生發放外國人工作許可通知，取得外國人工作許可通知的境外高校外籍畢業生，應按規定辦理Z字簽證，入境后辦理外國人工作許可證（C類），并應當到公安部門辦理相應的居留證件；對符合條件的外籍博士后發放外國人工作許可證（A類）。

　　四、其他事項

　　（一）在上海就業的外籍高校畢業生辦理外國人工作證的有效期首次為1年。聘用外籍高校畢業生就業期滿，用人單位擬繼續聘用的，按規定履行審批手續后可以繼續聘用，期限不超過5年。外籍高校畢業生所繳納個人所得稅低于意向薪酬應付稅額或用人單位擬給予其的薪酬低于規定標準的，外國人工作許可證不予延期。

　　（二）外籍高校畢業生在滬就業實行配額管理。

　　（三）本通知自2017年7月 1 日起執行，有效期至2020年6月30日。



8月17日下午，上海市委、市政府召開2017年軍隊轉業干部安置工作會議。市委常委、組織部長吳靖平同志出席會議并講話。彭沉雷副市長主持會議。

　　吳靖平強調，今年是國防和軍隊改革向縱深推進的關鍵一年，各地區、各部門、各單位要從政治和全局的高度深刻認識做好今年軍轉安置工作的特殊重要性，牢固樹立“四個意識”，以對黨和國家負責的精神，千方百計把軍隊轉業干部接收好、安置好、培訓好、使用好，以實際行動支持國防和軍隊改革。他指出，各單位要按照整體工作部署，不折不扣落實軍轉安置計劃，堅持和完善“陽光安置”工作機制，突出做好重點對象安置工作，努力消除軍轉干部的后顧之憂。他強調，要充分發揮組織優勢和政治優勢，切實加強軍轉安置工作的組織領導，嚴格責任落實，嚴肅紀律規矩，嚴密軍地協作，形成安置工作的整體合力，圓滿完成中央下達給本市的軍轉安置任務。

　　上海警備區副政委周夕根少將代表駐滬部隊講話。市經信委、松江區和機場集團在大會上作了交流發言。市級各部門分管領導、人事部門負責人，各區分管領導及區委組織部、區人社局分管負責人，部分中央在滬單位和高等學校、醫院等事業單位分管領導，部分國有企業分管領導及駐滬部隊政治部、轉業辦負責同志共400余人參加了會議。

　　

　　8月17日下午，上海市委、市政府召開2017年軍隊轉業干部安置工作會議。市委常委、組織部長吳靖平同志出席會議并講話。彭沉雷副市長主持會議。　　吳靖平強調，今年是國防和軍隊改革向縱深推進的關鍵一年，各地區、各部門、各單位要從政治和全局的高度深刻認識做好今年軍轉安置工作的特殊重要性，牢固樹立“四個意識”，以對黨和國家負責的精神，千方百計把軍隊轉業干部接收好、安置好、培訓好、使用好，以實際行動支持國防和軍隊改革。他指出，各單位要按照整體工作部署，不折不扣落實軍轉安置計劃，堅持和完善“陽光安置”工作機制，突出做好重點對象安置工作，努力消除軍轉干部的后顧之憂。他強調，要充分發揮組織優勢和政治優勢，切實加強軍轉安置工作的組織領導，嚴格責任落實，嚴肅紀律規矩，嚴密軍地協作，形成安置工作的整體合力，圓滿完成中央下達給本市的軍轉安置任務。　　上海警備區副政委周夕根少將代表駐滬部隊講話。市經信委、松江區和機場集團在大會上作了交流發言。市級各部門分管領導、人事部門負責人，各區分管領導及區委組織部、區人社局分管負責人，部分中央在滬單位和高等學校、醫院等事業單位分管領導，部分國有企業分管領導及駐滬部隊政治部、轉業辦負責同志共400余人參加了會議。　　 
 
 
 
 


　新華社北京7月28日電（記者 許晟、于佳欣）國家統計局日前發布上半年宏觀經濟數據，主要指標好于預期，宏觀經濟穩定性增強。基于此，國際貨幣基金組織、亞洲開發銀行、摩根大通等國際組織和機構紛紛上調2017年中國經濟增速預期，認為中國經濟再平衡進程穩步推進，中國經濟前景已經有良好支撐。

　　國家統計局17日公布的2017年上半年國民經濟運行數據顯示，上半年我國國內生產總值381490億元，按可比價格計算，同比增長6.9%。

　　國際貨幣基金組織隨即發布《世界經濟展望報告》更新內容，將中國今明兩年經濟增長預期分別上調0.1和0.2個百分點至6.7%和6.4%。這是IMF今年第三次上調中國2017年經濟增長預期。

　　還有不少國際機構調整了增速預期。摩根大通和野村證券把中國全年經濟增速預期由6.7%上調至6.8%；亞開行將2017年和2018年的中國GDP增速分別由6.5%和6.2%上調至6.7%和6.4%；渣打銀行將2017年中國經濟增速預期從6.6%上調至6.8%，并預計中國有望實現2010年以來首次加速增長。

　　還有，花旗銀行將中國三、四季度經濟增速預期，分別從此前的6.5%和6.4%上調至6.7%和6.6%，2017年全年GDP增速預測值也從6.6%調高至6.8%；彭博對56位經濟學家調查后也認為，中國經濟三、四季度預期增長分別為6.7%和6.6%，比此前預估值分別提高0.1%。

　　國際組織和機構上調經濟增速預期的舉動，緣于我國二季度經濟的超預期表現。亞開行在其發布的《亞洲經濟展望》報告中解釋上調增速預期時提到，二季度經濟數據的超預期表現；野村證券稱，二季度經濟動能高于預期且6月份經濟數據表現較好。

　　此外，國際機構和組織還對中國經濟進行更深入的分析，肯定了經濟穩中向好的態勢。亞洲開發銀行的報告認為，居民收入穩步增長、公共支出不斷擴大支撐國內消費情況持續向好；部分商品價格自2016年的低位溫和反彈，疊加外需回暖，刺激了上半年進出口反彈。

　　摩根大通也有類似分析：雖然基建、房地產投資放緩，疊加金融去杠桿沖擊，或對下半年中國經濟產生一定沖擊，但整體看，消費、服務業的穩定擴張以及民間投資不斷上行仍為今年中國經濟積極前景提供了支撐。

　　國際機構普遍認為，消費、進出口、服務業的穩定擴張以及民間投資的企穩回升為中國經濟提供了良好支撐，宏觀、中觀的較好表現，促使其上調對中國經濟增速的預期。

　　多項數據表明中國經濟發展運行在平穩區間。國家統計局數據顯示，今年上半年消費支出對經濟增長的貢獻率為63.4%，穩居“三駕馬車”之首；海關總署數據顯示，上半年我國進出口總值同比增長19.6%，創下2011年下半年以來的半年度同比最高增速。

　　但國際機構同時認為中國經濟也存在不確定性。如，野村證券認為，下半年，房地產銷售增速下降給經濟帶來下行壓力；地緣性因素擾動、人民幣匯率波動、流動性和貨幣指標高位回落，將給出口帶來下行壓力。

　　《澳大利亞金融評論報》認為，對風險的癡迷可能會使許多觀察者忽視中國經濟的機會，中國二季度GDP增長6.9%，消費者信心高企，固定資產投資依然強勁等，顯示中國經濟發展的強勁動力，中國經濟有風險，但更多的是機遇。

　　商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平認為，外部環境的不確定性和投資放緩并不會對下半年中國經濟發展產生太大影響，因為上半年中國進出口增速明顯，為經濟增長奠定了良好基礎，全年外貿實現正增長問題不大。可以期待，今年宏觀經濟增長前景將好于去年。

　　國際機構的數據分析也預示著中國經濟的前景看好。渣打中國經濟增長月度分析數據顯示，7項前瞻性經濟指標近期均取得不同程度的改善，這意味著未來數月內中國經濟出現突然放緩的可能性微乎其微；花旗銀行預計下半年經濟略微放緩但仍能保持強勁增長，政府達成增長目標幾無懸念。

　　不少企業也對未來的宏觀形勢表示樂觀。上汽集團旗下的上汽大通上半年銷量同比增長近30%。上汽集團副總裁藍青松說，上半年商用車銷量的強勁增長，是宏觀經濟穩中向好發展的印證，“我們始終對宏觀經濟發展有信心，相信下半年仍將保持快速增長。”